ISO45001《职业健康安全管理体系 要求及使用指南》DIS2草案已于今年5月19日发布，目前，ISO45001现已进入最终国际标准版草案（FDIS）阶段，预计将于2018年3月正式发布。 职业健康安全管理体系发展历程 职业健康安全管理体系是在20世纪80年代后期兴起的，当时一些跨国公司和大型现代化联合企业，为强化自己的社会关注力和控制损失的需要，开始建立自律性的职业健康与环境保护的管理制度。 1996年，英国颁布了《职业健康安全管理体系指南》（BS8800）；同年，美国工业卫生协会（AIHA）制定了《职业健康安全管理体系》的指导性文件；1997年，澳大利亚、新西兰提出了《职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案；同年，日本工业安全卫生协会（JISHA）提出了《职业健康安全管理体系导则》，挪威船级社（DNV）制定了《职业健康安全管理体系认证标准》。 在1999年，英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13个组织提出了职业健康安全评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系——规范》和OHSAS 18002《职业健康安全管理体系——OHSAS18001实施指南》。2007年，OHSAS 18001得到进一步修订，是其与ISO9001和ISO14001标准的语言和架构得到进一步融合。 直到2013年，国际标准化组织(ISO)开始编制一项新的标准——ISO 45001《职业健康安全管理体系 要求及使用指南》，用于取代OHSAS18001标准。 为什么要将OHSAS18001转化成ISO标准？ 全球通用 更权威 更易整合 更易管理 首先，根据调查，目前大约有45个国家利用OHSAS 18001标准架构管理其职安卫（职业健康管理、安全管理、卫生管理简称）系统。虽然应用范围很广，但并非全球通用，而转化成ISO标准，仅其会员就有近70个国家，使其应用范围得到仅一步扩大。同时，ISO标准是全球认可的标准，不仅使其应用范围进一步扩大，另外使其更具有权威性。 其次，ISO拥有国际性的专业知识。通过ISO成员组织，有近70个国家参与方或者观察员的方式参与到ISO 45001的发展中来。 第三，现在许多组织都在使用ISO管理体系标准，这将更加使其与其他职业健康安全标准的整合更加容易。同时，对于许多小企业或许只有一个人员在管理安全以及环境方面的事宜，所以委员会也更加关注与ISO 14001相整合的可能性。 ISO 45001与OHSAS 18001的区别 ISO 45001的构建是在OHSAS 18001已有的规范上，其主要目标是相同的，都是为提高组织的职业健康安全绩效。同时，通过以下表1框架的对比，也存如下不同之处： 使用了ISO管理体系的高级结构 更加关注“组织环境” 强调最高管理者的职责和领导作用 更加关注于管理职责 强调了基于风险的思维 更加关注于绩效的监视与测量 ISO实施三个标准最大的不同点是其对象不同： · 组织按ISO 9001标准建立的质量管理体系，其对象是顾客。 · 组织按ISO 14001标准建立的环境管理体系，其对象是社会和相关方。 · 组织按OHSAS 18001标准建立的职业安全健康管理体系，其对象是员工。 ISO实施三个标准的相同点： · 组织实施管理的总方针和目标相同。 · 三项标准使用共同的过程模式结构，结构相似以方便使用。 · 体系的原理都是PDCA（计划-执行-检查-改进）循环。 · 都需要有文化的管理体系。 · 都明确要有文件化的职责分工。 · 都提出了通过体系运行实现持续改进。 · 都提出了遵守法规和其他要求的承诺。 · 都提出用内部审核和管理评审来评价体系运行的有效性、适宜性和符合性。 · 都要求对不符合项进行管理评审并加强培训教育。 · 都要求组织的最高管理者任命管理者代表，负责建立、保持和实施管理体系。 ISO9001、ISO14001、ISO45001框架整合 在国内，组织都是将各个管理体系进行整合，质量、环境、职业健康安全管理体系作为ISO标准，均使用了高阶结构，为体系的整合提供了便利。表2将三个体系的框架进行了对应于合并，可供读者参考。 表2 ISO9001、ISO14001、ISO45001框架整合 组织保持健康和安全的5步法 组织可通过以下五步，使其工作人员在工作过程中保持健康和安全： 第一步，识别工作场所的所有过程和活动； 第二步，在工作人员的帮助下，检查是否某些活动中有可能造成伤害的重大危险源。比如注意一些危险情况/过程，包括高处工作、机械、电气设备、化学品、建筑活动和农场工作等等。 第三步，降低可能导致严重损伤（事故或长期病痛）的风险，可通过消除危险源、变更工作流程、保护工作人员等方式。例如：长期接触重物、辐射、噪音、振动、视觉显示屏、化学品等。 第四步，验证保护工作人员而采取的措施是否正常运行，这些规定是否在遵守。 第五步，通过寻找如何做得更好、更安全的方法改进。 | 
